现代物流助力临沂商城“国际化”

进入2013年，拥有“中国商业名城”、“中国物流之都”等响亮称号的商城临沂，再次迎来了令人振奋的发展机遇。
    在1月25日山东省十二届人大一次会议上，“启动临沂商城国际贸易综合改革试点，巩固和扩大山东省出口产品国际市场份额”被写入省长姜大明所作的《政府工作报告》中，明确“以临沂商城为载体，探索省级国际贸易综合改革试点经验，推动临沂商城国际化，打造中国北方重要的进出口贸易基地”。《政府工作报告》中将“临沂商城国际贸易综合改革试点”详细阐述为“是比照义乌模式，由商务、海关、检验检疫等部门联合采取新型通关、报检、船务、查验等措施，支持临沂商城发展国际贸易业务，促进内外贸一体化发展的重大改革举措”。
    这既是对临沂商城“量身定做”的优惠政策，也是对临沂商城30年来不断升级发展的高度肯定，临沂商城已到了大步向“国际化”迈进的新节点。
    其实商城国际化的酝酿由来已久。早在几年前，临沂市委、市政府及商城有关人士就提出来国际化发展的思路。他们认为，传统批发市场模式复制性强，发展空间小，尽管临沂有丰富的商品市场，有着无可比拟的物流优势，如果不走国际化路子，随着全国各地市场的越来越多，临沂商城的市场被同化，优势被削弱，发展会受限。临沂转型升级，走国际化发展的路子早已成为临沂有关人士的共识。
    经过全力争取，国家海关总署、国家质检总局等7部委迅速出台一揽子政策，大力支持临沂商城发展国际贸易。国家海关总署同意临沂商城出口商品采用“旅游购物商品”监管模式申报，对符合要求的出口商品实行简化归类，办理相关通关监管手续；国家质检总局出台支持临沂商城实行市场采购出口商品检验监管制度等7大类、21条扶持政策方面的情况。实施新的商品出口便利化政策，境外采购商来临沂商城采购商品可以实行两项前所未有的便利政策。一是新型通关方式更加便捷。实行“旅游购物商品”监管方式，对境外采购商自带外汇购买或委托境内企业托运出境、货物总值在5万美元以下的旅游商品或小批量订货实行不退税和不结汇政策，每票出口货物品种在10种以上的可以实行简化归类。二是新型报检方式更加高效。实行市场采购出口商品检验监管方式，推行采购地检验检疫制度，市场采购出口商品无需再回生产地检验，并根据出口企业的诚信等级，商品风险等情况，实施有差别的放行模式；市场商位经营者、外贸公司、货代公司、外箱采购商等商城经营主体也可以参与报检工作。
    受临沂商城新政的影响，许多外商调整了在中国的采购计划。如印度客商潘克斯，仅从临沂兰田集团的采购量就从每月15个集装箱提高到30个。潘克斯过去80%的货物从义乌采购，因为那时从临沂采购后，须先转运到义乌，在义乌按“旅游购物模式”出口。在临沂每进一集装箱货物，多花3000元物流费，还要周转一天一夜。出口一个集装箱的小商品，外商往往还要填写数十个甚至上百个商品税号。而现在采用“旅游购物商品”贸易方式以后，报关的货物类型和程序大大简化。新型通关方式让商城的货物摆脱了以往依赖义乌出口的局面。
    临沂商城经历了“地摊式农贸市场-西郊大棚底-专业批发市场-临沂批发城-中国临沂商品城”五个发展阶段。如果说临沂从落后的革命老区成为市场名城和物流之都经过了几次腾飞，那么临沂商城国际化的发展路径无疑会带来更加震撼的又一次腾飞，前途值得期待！
    临沂商城国际化发展具有诸多优势。主要表现在：市场资源齐全，涵盖6万多个品种，基本覆盖了生产资料、生活资料主要门类；物流网络发达便捷，通达全国所有港口和口岸，物流费用比全国平均水平低20%~30%，荣获2012年中国物流城市最佳投资环境奖；服务体系健全，设立临沂商城国际贸易服务中心，建设国际贸易大厦，海关监管场所和出口商品查验中心即将交付使用，报关、报检、船务、货代、拼箱、查验等“一站式”服务平台加快形成；配套政策优惠，享有省级国际贸易综合改革先行先试权，申报设立临沂综合保税区；商务成本低廉，境外客商办理就业实行随到随批，外汇管理简化合并了14项行政审核等等。
    随着新政的逐步推进落实，临沂商城国际化的气息越来越浓。目前商城中心101个专业批发市场中有75个市场开展了国际贸易业务，60家外商机构、360家外资企业入驻临沂开展业务。2012年，临沂商城实现市场交易额1772亿元，出口额实现41.5亿美元。